01

无人配送相关政策覆盖率达93%

这一宏大的目标并非空中楼阁，而是建立在全省各地密集出台、细致入微的顶层设计与配套政策基石之上。

为推动无人配送产业发展，包括以上的《工作要点》在内，近年来山东省已出台了系列政策文件。

如《关于支持场景培育开放应用推动新质生产力突破发展的行动方案》明确提出推进“全省域末端无人配送”场景试点，开放路权，支持无人配送车在物流、医疗、城市服务等领域的应用；《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》提出依托无人驾驶头部企业开展全省域城市末端无人配送试点；《推进服务业扩能提质实施方案》提出培育即时配送、无人配送等新业态，支持无人配送在便民生活圈、社区服务等场景的应用。

值得一提的是，《山东省无人驾驶试点工作方案(2025-2027年)》更是提出“到2027年部署运行1.5万辆以上低速无人配送车，无人配送渗透率超过50%”的目标。

省级层面的顶层设计有效激活了地方动能。目前，山东全省16个设区市中有15个已制定并实施无人配送相关政策，市级政策覆盖率攀升至93%，实现了从省域统筹到市县落地的无缝衔接。

山东省15个市面向无人配送领域相关政策一览

青岛率先亮剑，早在2024年3月，青岛市便明确了低速无人车需具备4级及以上自动驾驶能力且限速45公里/小时，并要求每辆车投保不低于200万元责任险。随后的两年间，济南市、威海市、日照市、威海市、烟台市、滨州市、聊城市等城市依次推动政策建设，全省呈现出由沿海向内陆蔓延、全面开花、纵深推进的良好态势。

而正是这种全省一盘棋、各市齐发力的政策密度，为山东省无人配送产业从试点走向普及提供了最强有力的护航。

02

量化指标清晰，2027年迎来爆发期

山东政策的制定特色远不止于此。各市不仅在管理细则上发力，更制定了具体的可量化的无人配送车部署目标。

如青岛市计划继续推进快递无人车规模化应用，目标到2026年底将无人车数量增至3000辆；泰安市提出到2027年部署运行550辆以上低速无人配送车，并引进落地一批无人配送车研发制造及配套产业项目；淄博市计划在2027年全市范围内部署1200辆低速无人配送车，主要用于城市末端物流配送场景；

临沂市作为物流大市，提出2026年将部署600台、到2027年部署1200辆以上无人配送车，并稳定运行2条以上无人机航线，构建起“无人配送+无人机”的立体物流网络；

潍坊市也提出，到2027年构建“干—支—末”低空无人物流网络，部署运行1200辆以上新能源无人配送车，推动末端无人快递渗透率达到50%以上，打造“空中快车”与地面绿色物流融合的省级标杆示范场景。

政策红利下，这些目标数字正在迅速转化为实际运营的规模。《山东省绿色低碳高质量发展先行区建设2026年工作要点》中披露，目前，山东全省已公示开放线路累计397条，寄递企业投入常态化运营的无人配送车总量达到1945辆，年运送邮件快件量预计超过3.98亿件。邮政、顺丰、京东、中通、圆通等主要品牌均已积极参与试点。

展望未来，随着2026年“5000辆以上”目标的提出，以及各市2027年“百台级”“千辆级”规划的落地，山东正以惊人的速度推动无人配送车从试点走向普及。这不仅是绿色低碳发展的生动实践，更是传统物流向智能化、自动化跃迁的关键一步。

在山东，无人配送车“遍地跑”的时代，正加速到来。